今年下半年，垃圾處理費有望和水費“捆綁征收”，低保、特困戶等可免繳，此舉可以使垃圾處理費的收費率提高一倍以上。昨天，市政府常務會議原則通過的《南京市生活垃圾處理費征收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)對此予以明確。

　　新規一：垃圾處理費和水費“捆綁”征收

　　據統計，我市生活垃圾年產量已達到150多萬噸。隨著垃圾處理產業化推進，垃圾處理方式將從衛生填埋為主逐步向以焚燒發電為主轉變，處理費用巨大。我市自1994年開始征收垃圾處理費，由于收費方式比較落后，主要采取上門收費方式，實際收費率偏低，有的區還不到20%。

　　根據《管理辦法》，我市凡與自來水公司確立供用水合同關系的用戶，由自來水公司在收取水費和污水處理費時，一并代收垃圾費。市市容局副局長王依群表示，這樣可以避免按章繳費的人為不付費的污染者埋單。據悉，根據“污染者付費”的國際通行原則，今后，我市還可能嘗試根據用水量來計收垃圾費。

　　新規二：無論有無物管，每戶每月5元

　　目前垃圾處理費收費標準是，無物業管理的每戶每月收取5元，有物業管理的每戶每月2.5元。而按照新規，垃圾處理費收費標準將統一按每戶每月5元標準收取。

　　王依群對此解釋說，省物價局2000年時曾明確，垃圾處理費主要用于“清掃、收集、中轉運輸和處置等”。根據建設部最新文件精神，省物價局即將出臺的文件對垃圾處理費的內容作了調整，改為主要用于“城市生活垃圾的收集、運輸和處置”，不再包含“清掃”內容，因此，不論是否有物業管理，均按照每戶每月5元錢標準征收。

　　新規三：低保戶、特困戶可免繳

　　《管理辦法》規定，按照先征后返的方式，享受最低生活保障的家庭、市總工會確定的特困戶和非營利性的社會福利機構等，可以免繳垃圾處理費。新規四：個人不繳垃圾費最高罰元

　　對于未按規定繳費的，有關部門將責令限期繳納，并按每日千分之三加收滯納金。逾期仍不繳納的，對單位處以垃圾處理費3倍以下、最高不超過3萬元的罰款，對個人處以3倍以下最高不超過500元的罰款。逾期不履行處罰決定的，將依法申請法院強制執行。

　　王依群表示，收費方式的改革，可以將收費率提高一倍以上，為我市加快建設垃圾處理設施等提供更好的資金保障。

　　據悉，《管理辦法》在進一步細化完善后，有望在下半年實施。